“如果某地方债在债券市场上具有高热度，那么我们几乎可以肯定，当地经济发展前景良好，相关项目投资预期回报高，资金管理相应规范。”省财政科学研究所所长张季认为，此前，南方一些省份地方债热销，就是这个道理。

　　与我国近年发行政府债券所募资金投向相似，我省也将募集的资金大多用于稳投资、扩内需、补短板以及对冲经济波动压力等项目。如去年，我省发行新增债券323亿元，其中用于重大项目资本金40亿元，推动321个基础设施等领域项目落地见效，拉动投资2000亿元以上。发行的196亿元支持中小银行发展债券，补充了辽沈银行和37家农信机构资本金；发行的置换债券，每年可减少基层财政利息支出14亿元。

　　近年来，我省扎实推进做好结构调整“三篇大文章”，加快建设“数字辽宁、智造强省”的努力，得到金融界的关注。“发行地方债所募资金，对辽宁经济发展促进作用明显，对实现‘双碳’目标至关重要，是真正的‘绿色债券’‘环保债券’，这也使投资者‘看涨辽宁’的信心不断增强。”赵明英说。

　　信心，一再传导。在祁清峰看来，这种颇具延续性的信心，通过本次债券的市场，展现得特别明显。

　　对此观点，赵明英也很认同。通常，债市投资者的普遍心态是要多投资用于地区基础设施建设、推动地域经济发展的项目，因其社会贡献度高，本金保值安全，且回报收益也相对稳定，让场内资金感觉很踏实。“而本批次发行的是新增一般债券，募集的资金，正是要投向包括辽河干流防洪提升工程、城市老旧管网改造、乡村振兴和生态环保修复治理等基础设施建设，许多都属于‘百姓期盼、早晚要干’的工作。”

　　“看好项目对辽宁经济发展的促进作用，坚信辽宁会加快振兴脚步，坚持做多辽宁的概念，是投资者踊跃承销本批次债券的重要原因。”赵明英总结。

　　同频共振释放资金效能

　　政府债券，是财政政策乃至宏观调控的抓手。3月29日，国务院常务会议召开，强调各地要用好政府债券，扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长。

　　“新增债券已经成为我省实施积极财政政策的重要着力点”，提起用好债券促发展，省财政厅副厅长、省债务办主任朱建中很有体会。他介绍，近年来，我省发行的新增债券，尤其是用作资本金的新增债券，充分发挥出杠杆效应及撬动作用，吸引金融机构、社会资本进入政府投资领域，有效弥补了全省财力的不足。“多渠道资金同频共振，一定程度上对冲了财政收支矛盾，确保我省基础设施建设等工作的有序开展，强化了全省社会经济平稳运行的保障力量。”他表示。