聚焦“专精特新”:首入政府工作报告 未来越来越火
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作者:辽宁省工业经济联合会
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发布时间: 2022-04-08
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3月全国两会发布的政府工作报告明确提出,要着力培育“专精特新”企业。这是“专精特新”首次写入政府工作报告,迅即引起一些专家学者和企业家的关注。
“专精特新”虽是首次写入政府工作报告,但并不是第一次出现在中央文件中。据中制智库理事长兼研究院院长新望介绍,早在2012年4月26日,国务院发布的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,首次提出了鼓励小型微型企业走专业化、精细化、特色化和新颖化的“专精特新”的和与大企业协作配套发展的道路,而这也是国家层面首次为中小企业发展方向定调。此后工信部出台了多个意见和通知,鼓励各地支持“专精特新”小企业发展,并在2020年联合财政部安排专项奖补资金支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业加大创新投入。
3月全国两会发布的政府工作报告明确提出,要着力培育“专精特新”企业。这是“专精特新”首次写入政府工作报告,迅即引起一些专家学者和企业家的关注。
“专精特新”虽是首次写入政府工作报告,但并不是第一次出现在中央文件中。据中制智库理事长兼研究院院长新望介绍,早在2012年4月26日,国务院发布的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,首次提出了鼓励小型微型企业走专业化、精细化、特色化和新颖化的“专精特新”的和与大企业协作配套发展的道路,而这也是国家层面首次为中小企业发展方向定调。此后工信部出台了多个意见和通知,鼓励各地支持“专精特新”小企业发展,并在2020年联合财政部安排专项奖补资金支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业加大创新投入。
2021年7月30,中共中央总书记习近平强调,要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项行动,加快解决“卡脖子”难题,发展专精特新中小企业。再往前,7月27日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席全国“专精特新”中小企业高峰论坛时强调,“专精特新”的灵魂是创新,企业家要以“专精特新”为方向,聚焦主业、苦练内功、强化创新,把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。
新望院长表示,十九大之后,中央再次明确了实体经济立国的思想。习总书记强调,“实体经济是国家的本钱”,“制造业是实体经济的基础”。用统计数据来理解,即实体经济的80%是工业,工业的87%是制造业。新望院长补充,我们讲实现农业现代化、科技现代化、国防现代化,其实都要靠工业现代化来支撑,譬如说,中国已是军事大国,背后靠的就是中国成为世界第一制造大国的支撑。
“十四五”规划有一个新的提法,“保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基”,这意味着,要高度警惕制造业比重下降过快;“十四五”规划还提出,要培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业,这同样意味着,中央对培养专精特新企业的高度重视。
中国经济发展最快最好的四个省份是广东、福建、浙江、江苏,这四个省的共同特点是一大批中小制造业企业成为经济基本盘。尤其浙江和中国台湾地区,中小企业发达,财富分配呈现出均富特征,中等收入家庭成为社会主流。新望院长分析表示,这两三年在议论的南北经济差距拉大,实质是南北方县域经济差距大,而县域经济的主角是中小民营企业,是中小民营企业基础上的块状经济、产业集群。南北差距,本质上就是中小企业发育好不好、民营经济发展好不好的差距。习总书记有长期在福建、浙江工作的经历,深知中小民营企业的重要性,强调发展专精特新中小企业,事出必然,顺理成章。